{"id":11932,"date":"2025-10-22T15:20:29","date_gmt":"2025-10-22T13:20:29","guid":{"rendered":"https:\/\/cafeprensa.com.ar\/?p=11932"},"modified":"2025-10-22T15:20:29","modified_gmt":"2025-10-22T13:20:29","slug":"milei-promulgo-las-leyes-universitaria-y-pediatrica-pero-las-dejo-suspendidas","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/cafeprensa.com.ar\/index.php\/2025\/10\/22\/milei-promulgo-las-leyes-universitaria-y-pediatrica-pero-las-dejo-suspendidas\/","title":{"rendered":"Milei promulg\u00f3 las leyes Universitaria y Pedi\u00e1trica, pero las dej\u00f3 suspendidas"},"content":{"rendered":"<div class=\"post-content\">\n<p>El Gobierno firm\u00f3 los decretos que formalizan la Emergencia Pedi\u00e1trica y el Financiamiento Universitario, pero posterg\u00f3 su aplicaci\u00f3n hasta que el Congreso defina c\u00f3mo se financiar\u00e1n. La decisi\u00f3n, tomada un d\u00eda despu\u00e9s de reunirse con la oposici\u00f3n para hablar del Presupuesto 2026, reaviva tensiones con el Parlamento.<\/p>\n<p><strong>En una decisi\u00f3n que generar\u00e1 previsibles repercusiones negativas en su relaci\u00f3n con la oposici\u00f3n con la que se reuni\u00f3 este lunes para dialogar sobre el debate del Presupuesto 2026, el Poder Ejecutivo promulg\u00f3 este martes las leyes de Emergencia Pedi\u00e1trica y de Financiamiento Universitario, pero de manera parcial. Esto es, suspendiendo su aplicaci\u00f3n hasta que el Congreso establezca las fuentes de financiamiento de esas leyes.<\/strong><\/p>\n<\/div>\n<div class=\"contenido-post\">\n<p>Exactamente lo que desde la oposici\u00f3n le hab\u00edan pedido el d\u00eda anterior que no hiciera con esas dos leyes que esper\u00f3 hasta el final para proceder del mismo modo como hab\u00eda hecho en su momento con la Ley de Emergencia en Discapacidad. Si bien en ambos textos comunic\u00f3 su promulg\u00f3, tal cual lo hab\u00eda hecho con la otra ley posterg\u00f3 su aplicaci\u00f3n hasta que el Congreso de la Naci\u00f3n determine las fuentes de financiamiento.<\/p>\n<p><strong>En ambos casos invoca el art\u00edculo 5\u00b0 de la Ley 24.629 que establece que \u201ctoda ley que autorice o disponga gastos deber\u00e1 prever en forma expresa el financiamiento de los mismos. En caso contrario quedar\u00e1 suspendida su ejecuci\u00f3n hasta tanto se incluyan las partidas correspondientes en el presupuesto nacional.<\/strong><\/p>\n<p>En el caso de la Ley de Financiamiento Universitario, el decreto 759\/25 aclara que su aplicaci\u00f3n queda suspendida hasta que el Congreso defina las fuentes de financiamiento y asigne las partidas presupuestarias correspondientes.<\/p>\n<p><strong>El decreto repasa los principales puntos de la ley, que dispone:<\/strong><\/p>\n<p>\u25cf <em><strong>Garantizar el financiamiento de las universidades p\u00fablicas.<\/strong><\/em><\/p>\n<p><em><strong>\u25cf Actualizar los gastos de funcionamiento seg\u00fan el \u00cdndice de Precios al Consumidor (IPC).<\/strong><\/em><\/p>\n<p><em><strong>\u25cf Recomponer los salarios docentes y no docentes al nivel de la inflaci\u00f3n, incorporando sumas no remunerativas a los b\u00e1sicos y estableciendo paritarias obligatorias.<\/strong><\/em><\/p>\n<p><em><strong>\u25cf Reajustar becas estudiantiles (como Progresar y Manuel Belgrano) y regularizar ingresos cient\u00edficos.<\/strong><\/em><\/p>\n<p><em><strong>\u25cf Asegurar la infraestructura, tecnolog\u00eda y extensi\u00f3n universitaria.<\/strong><\/em><\/p>\n<p>El Ejecutivo estima que el costo total de la ley superar\u00eda 1 bill\u00f3n de pesos en 2025 y 2 billones en 2026, advirtiendo que el Congreso no especific\u00f3 c\u00f3mo se financiar\u00e1n esos gastos, en violaci\u00f3n del art\u00edculo 38 de la Ley de Administraci\u00f3n Financiera y del art\u00edculo 5\u00b0 de la Ley 24.629, que suspende la ejecuci\u00f3n de toda norma que disponga erogaciones sin prever recursos.<\/p>\n<p>Por ese motivo, el decreto dispone que la Ley 27.795 queda promulgada pero sin ejecuci\u00f3n inmediata, hasta que el Parlamento incorpore los fondos necesarios en el Presupuesto Nacional.<\/p>\n<p><strong>En el caso de la Emergencia en Pediatr\u00eda, el decreto 760\/25 se\u00f1ala tambi\u00e9n que la Ley 27.796, que declara por un a\u00f1o la emergencia sanitaria pedi\u00e1trica y de las residencias m\u00e9dicas nacionales, queda suspendida hasta que el Congreso determine las fuentes de financiamiento e incorpore las partidas necesarias al Presupuesto Nacional, en cumplimiento del art\u00edculo 5\u00b0 de la Ley 24.629.<\/strong><\/p>\n<p>La Ley 27.796 dispone:<\/p>\n<p><em><strong>\u25cf La prioridad presupuestaria inmediata para insumos cr\u00edticos, medicamentos, vacunas, infraestructura y personal esencial de hospitales pedi\u00e1tricos.<\/strong><\/em><\/p>\n<p><em><strong>\u25cf La recomposici\u00f3n salarial inmediata del personal de salud (asistencial y no asistencial), incluidos los residentes, con valores reales no inferiores a los de noviembre de 2023.<\/strong><\/em><\/p>\n<p><em><strong>\u25cf La exenci\u00f3n del impuesto a las ganancias sobre guardias y horas extras del personal de salud.<\/strong><\/em><\/p>\n<p><em><strong>\u25cf La designaci\u00f3n del Hospital Garrahan como centro de referencia nacional en alta complejidad.<\/strong><\/em><\/p>\n<p><em><strong>\u25cf La creaci\u00f3n de una comisi\u00f3n de seguimiento con el Ministerio de Salud, el Congreso, el COFESA y la Sociedad Argentina de Pediatr\u00eda.<\/strong><\/em><\/p>\n<p>El Ejecutivo justific\u00f3 la suspensi\u00f3n de su ejecuci\u00f3n se\u00f1alando que la norma no prev\u00e9 fuentes concretas de financiamiento y que su aplicaci\u00f3n implicar\u00eda desfinanciar programas esenciales, como los de VIH-Sida, tratamientos de alto costo y subsidios para medicamentos de pacientes sin cobertura. Seg\u00fan el decreto, el costo fiscal estimado asciende a $196.270 millones, mientras que el Ministerio de Salud ya presenta un d\u00e9ficit de $102.400 millones.<\/p>\n<p>En los fundamentos, el Gobierno advierte que el Congreso aprob\u00f3 la ley<strong> \u201cbajo la apariencia de defender una causa noble\u201d,<\/strong> pero sin respaldo presupuestario, lo que \u2014seg\u00fan el texto\u2014 pondr\u00eda en riesgo el equilibrio fiscal alcanzado.<\/p>\n<p>Fi<strong>nalmente, el decreto promulga la ley formalmente, pero suspende su aplicaci\u00f3n efectiva hasta que el Parlamento asigne los fondos necesarios en el Presupuesto Nacional<\/strong><\/p>\n<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>El Gobierno firm\u00f3 los decretos que formalizan la Emergencia Pedi\u00e1trica y el Financiamiento Universitario, pero posterg\u00f3 su aplicaci\u00f3n hasta que el Congreso defina c\u00f3mo se financiar\u00e1n. 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