{"id":14813,"date":"2026-02-27T19:21:00","date_gmt":"2026-02-27T22:21:00","guid":{"rendered":"https:\/\/cafeprensa.com.ar\/?p=14813"},"modified":"2026-02-27T19:21:00","modified_gmt":"2026-02-27T22:21:00","slug":"ley-de-glaciares-los-puntos-de-un-debate-que-parte-aguas-entre-negocios-y-ambiente","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/cafeprensa.com.ar\/index.php\/2026\/02\/27\/ley-de-glaciares-los-puntos-de-un-debate-que-parte-aguas-entre-negocios-y-ambiente\/","title":{"rendered":"Ley de Glaciares: los puntos de un debate que parte aguas entre negocios y ambiente"},"content":{"rendered":"

El Senado de la Naci\u00f3n debate este jueves la modificaci\u00f3n de la actual normativa, reclamada por el sector minero y cuestionada por sectores ambientalistas.<\/span><\/strong><\/p>\n

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El Senado buscaba darle media sanci\u00f3n a la modificaci\u00f3n de la actual ley de Glaciares.<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n
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El debate por la modificaci\u00f3n de la\u00a0ley de Glaciares en Argentina (26.639), que este jueves se trataba en el Senado de la Naci\u00f3n, volvi\u00f3 a dividir aguas en un pa\u00eds donde la grieta se convirti\u00f3 en un deporte nacional. En este caso, el gobierno de Javier Milei busca con una \u201cley aclaratoria\u201d, redefinir la protecci\u00f3n de las zonas glaciares y periglaciales\u00a0de escombro y\u00a0cederle a las provincias la potestad\u00a0para definir en qu\u00e9 lugares se puede desarrollar la\u00a0actividad minera, que est\u00e1 tomando nuevo impulso con proyectos millonarios vinculados a la extracci\u00f3n de cobre, oro, plata y litio.<\/strong><\/p>\n

Est\u00e1n en carpeta iniciativas como Los Azules, Josemar\u00eda y Filo del Sol (Vicu\u00f1a), El Pach\u00f3n, Altar en San Juan; Taca Taca en Salta; Mara (Minera Agua Rica \u2013 Alumbrera) en Catamarca; y San Jorge en Mendoza.<\/p>\n

La decisi\u00f3n del gobierno nacional busca destrabar algunas iniciativas que est\u00e1n frenadas por la ley sancionada en 2010, que sumar\u00edan cuantiosas divisas a las arcas p\u00fablicas. Ese argumento es el que cosecha\u00a0adhesiones entre los gobernadores de las provincias cordilleranas\u00a0<\/strong>como Jujuy, Salta, La Rioja, Catamarca, Mendoza, Neuqu\u00e9n, Santa Cruz y Chubut, donde la miner\u00eda tiene un peso significativo en t\u00e9rminos de empleo, inversiones y actividad.<\/p>\n

As\u00ed lo plante\u00f3\u00a0Ra\u00fal Jalil, gobernador de Catamarca, quien expuso en el Senado en la previa del debate parlamentario. El mandatario que vot\u00f3 junto a La Libertad Avanza la reforma laboral y cre\u00f3 un bloque propio, dijo que\u00a0\u201cno hay impacto ambiental m\u00e1s negativo que la pobreza\u201d, al defender el proyecto de ley de Glaciares que impulsa el Ejecutivo. Plante\u00f3 que esto no significa resignar derechos ambientales ya que \u201cno hay ninguna actividad que tenga tanto control, desde audiencias p\u00fablicas, como la miner\u00eda\u201d.<\/strong><\/p>\n

El presidente de la\u00a0C\u00e1mara Argentina de Empresarios Mineros (Caem)\u00a0Roberto Cacciola<\/a><\/strong>\u00a0detall\u00f3 que\u00a0\u201cel objetivo no es alterar el esp\u00edritu de la norma \u2014que protege los glaciares y el ambiente periglacial con funci\u00f3n h\u00eddrica relevante\u2014 sino precisar t\u00e9cnicamente qu\u00e9 formaciones deben ser consideradas efectivamente protegidas\u201d<\/strong>.<\/p>\n

Destac\u00f3 el rol del Instituto Argentino de Nivolog\u00eda, Glaciolog\u00eda y Ciencias Ambientales (Ianigla<\/strong>) como responsable del inventario nacional de glaciares. En cambio, se\u00f1al\u00f3 que la propuesta \u201capunta a otorgar mayor autonom\u00eda a las provincias para realizar estudios de campo m\u00e1s exhaustivos, complementando el relevamiento satelital existente\u201d.<\/p>\n

Sin embargo, para los detractores de la ley, el traspaso de jurisdicci\u00f3n, es el tal\u00f3n de Aquiles de esta iniciativa, porque echa por tierra la uniformidad de una legislaci\u00f3n a nivel nacional sobre un tema tan sensible y lo deja librado a las voluntades de las provincias, que, tal como expresaron los gobernadores encuentran en la miner\u00eda una aliado clave para sus econom\u00edas.<\/strong><\/p>\n

El proyecto en debate recurre al art\u00edculo 124 de la Constituci\u00f3n Nacional de 1994, el cual determina que el dominio originario sobre los recursos naturales es de las provincias.<\/p>\n

Si prospera la iniciativa, las jurisdicciones provinciales ser\u00e1n las encargadas de definir si un \u00e1rea es una reserva estrat\u00e9gica de agua dulce<\/strong>, y tambi\u00e9n tendr\u00e1n la potestad de aprobar los estudios de impacto ambiental presentados por las empresas, algo que hoy proh\u00edbe terminantemente la ley.<\/p>\n

\u201cEsto implicar\u00eda que, si un proyecto minero demuestra que no afectar\u00e1 significativamente la funci\u00f3n h\u00eddrica de la zona, podr\u00eda obtener factibilidad ambiental, incluso en \u00e1reas anteriormente vedadas\u201d, dijo el ge\u00f3logo y consultor minero Favio Casar\u00edn en declaraciones a medios nacionales.<\/strong><\/p>\n

Los opositores a esta modificaci\u00f3n – que en la C\u00e1mara Alta en su mayor\u00eda corresponden a los legisladores justicialistas – rechazan la iniciativa debido a que quedar\u00eda sin efecto la prohibici\u00f3n de actividades que puedan afectar la condici\u00f3n natural de los glaciares y las cuencas h\u00eddricas, consideradas reservas de agua potable y, por ende, afectar\u00eda un recurso vital para la poblaci\u00f3n.<\/p>\n

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El Senado debat\u00eda este jueves la modificaci\u00f3n a la actual ley de Glaciares.<\/figcaption><\/figure>\n

La ley actual protege tanto los glaciares como el ambiente periglacial, suelos congelados que tambi\u00e9n regulan el agua y proh\u00edbe actividades mineras o hidrocarbur\u00edferas en esas zonas.<\/p>\n

El oficialismo se\u00f1ala que la modificaci\u00f3n viene a dar certezas t\u00e9cnicas sobre estas \u00e1reas y para de ese modo lograr que la protecci\u00f3n del ambiente no choque con el desarrollo econ\u00f3mico de las regiones. As\u00ed lo plante\u00f3 el presidente de la\u00a0C\u00e1mara Minera de San Juan,\u00a0Iv\u00e1n Grgic<\/a>,\u00a0quien dijo que el proyecto busca \u201caportar claridad\u201d a la normativa vigente y no reducir est\u00e1ndares de protecci\u00f3n.<\/strong><\/p>\n

Regresi\u00f3n \u00abinjustificada\u00bb<\/strong><\/p>\n

Sin embargo, para el referente en temas ambientales y de desarrollo,\u00a0Juan Carlos Villalonga<\/strong>\u00a0<\/a>– quien fue diputado nacional por el PRO – la actual ley de glaciares \u201cno es una ley antiminera\u201d. Por el contrario, con el estatus actual \u201cse desarrollan y se podr\u00edan desarrollar innumerables proyectos mineros sin afectaci\u00f3n alguna a los glaciares y su \u00e1rea periglacial\u201d, dijo y asever\u00f3 que hoy representa la\u00a0protecci\u00f3n del 1% del territorio de los Andes.<\/strong><\/p>\n

En un comunicado publicado en sus redes sociales y firmado por un gran\u00a0n\u00famero de referentes empresarios, Villalonga se\u00f1al\u00f3 que la propuesta de modificaci\u00f3n\u00a0\u201crepresenta una regresi\u00f3n injustificada de la normativa ambiental de la Argentina\u201d\u00a0porque la normativa actual tiene \u201cuna enorme importancia para la protecci\u00f3n de bienes p\u00fablicos que resultan en reservas estrat\u00e9gicas de agua dulce, particularmente, en una regi\u00f3n del pa\u00eds en donde ese recurso es cr\u00edtico\u201d.\u00a0<\/strong><\/p>\n

Tambi\u00e9n indic\u00f3 que representa \u201cuna enorme preocupaci\u00f3n\u201d que la propuesta de modificaci\u00f3n desplace al enfoque cient\u00edfico que se le asigna al Ianigla y proponga \u201cun mecanismo absolutamente discrecional, que estar\u00e1 basado en evaluaciones provinciales fragmentadas, sin solidez y con una muy baja base informativa real\u201d.\u00a0<\/strong><\/p>\n

Para dejar el debate fuera de la grieta pol\u00edtica,\u00a0Andr\u00e9s N\u00e1poli<\/a>, director de la Fundaci\u00f3n Ambiente y Recursos Naturales (Farn)<\/strong>\u00a0dijo que la norma actual, \u201cno es una ley kirchnerista, sino transversal\u201d porque tuvo el consenso de muchos sectores para su aprobaci\u00f3n.<\/p>\n

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En Argentina est\u00e1n en carpeta millonarios proyectos mineros de cobre, plata, oro y litio.<\/figcaption><\/figure>\n

Y asegur\u00f3 que no se trata de denostar el aporte del sector minero a la econom\u00eda.\u00a0\u201cNo estamos contra la miner\u00eda cuando planteamos esto. Decimos que hay lugares del territorio donde no se deber\u00eda hacer miner\u00eda\u201d, dijo y \u201cesa zona de acuerdo al inventario de glaciares es el 0,4% del territorio argentino\u201d.<\/strong><\/p>\n

\u201cVamos a transformar una ley que tiene un car\u00e1cter cient\u00edfico y protecci\u00f3n uniforme en otra de car\u00e1cter pol\u00edtico, porque todo lo van a definir las \u00a0provincias\u201d, agreg\u00f3. Los glaciares de escombro, zonas en las cuales est\u00e1n asentadas las mayor\u00eda de los proyectos mineros en disputa, \u201cno son decorados de piedra en la monta\u00f1a, sino que est\u00e1n en estado l\u00edquido o s\u00f3lido y tienen una funci\u00f3n h\u00eddrica, contribuyen a la biodiversidad y son aliados contra el cambio clim\u00e1tico\u201d, agreg\u00f3 en di\u00e1logo con un canal de streaming.<\/strong><\/p>\n

La representante de Santa Cruz en el Senado, Alicia Kirchner, fue m\u00e1s all\u00e1, y plante\u00f3 que el debate requiere pensar la\u00a0defensa de recursos estrat\u00e9gicos como el agu<\/strong>a.\u00a0Para Kirchner, el pa\u00eds constituye la tercera mayor reserva de agua a nivel mundial, lo que incrementa el inter\u00e9s de compa\u00f1\u00edas internacionales en este recurso.<\/p>\n

Las empresas, en cambio, aseguran que se trata de fijar reglas claras. \u201cQueremos estar seguros de que en los lugares donde se defina que se puede hacer actividad econ\u00f3mica, no aparezca ma\u00f1ana alguien que frene el proyecto\u201d, concluy\u00f3 Cacciola de Caem.<\/strong><\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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