{"id":16557,"date":"2026-04-30T17:44:34","date_gmt":"2026-04-30T20:44:34","guid":{"rendered":"https:\/\/cafeprensa.com.ar\/?p=16557"},"modified":"2026-04-30T17:44:34","modified_gmt":"2026-04-30T20:44:34","slug":"tucuman-sanciono-la-ley-de-ficha-limpia-mas-severa-del-pais","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/cafeprensa.com.ar\/index.php\/2026\/04\/30\/tucuman-sanciono-la-ley-de-ficha-limpia-mas-severa-del-pais\/","title":{"rendered":"Tucum\u00e1n sancion\u00f3 la Ley de Ficha Limpia \u00abm\u00e1s severa\u00bb del pa\u00eds"},"content":{"rendered":"
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La Legislatura aprob\u00f3 por unanimidad la restricci\u00f3n que impide a condenados en segunda instancia acceder a cargos p\u00fablicos. La normativa, que unifica seis proyectos y el aporte del Poder Ejecutivo, se posiciona como un precedente \u00e9tico nacional mientras el arco pol\u00edtico aguarda por la postergada reforma electoral integral.<\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n

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\"Tucum\u00e1n<\/div>\n<\/div>\n
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La Legislatura de Tucum\u00e1n, bajo la conducci\u00f3n de su titular\u00a0Miguel Acevedo<\/strong>, aprob\u00f3 por unanimidad el proyecto de Ficha Limpia, convirtiendo a la provincia en la octava jurisdicci\u00f3n del pa\u00eds en implementar este filtro \u00e9tico para la funci\u00f3n p\u00fablica.<\/p>\n

La norma sancionada fue destacada durante el debate como la m\u00e1s restrictiva y severa a nivel federal, ya que no solo alcanza a los cargos electivos, sino que se extiende a designaciones en los tres poderes del Estado, municipios y comunas para quienes posean condenas confirmadas en segunda instancia. Pese al consenso absoluto, los parlamentarios coincidieron en que este es apenas un \u00abprimer paso\u00bb o un \u00abatisbo\u00bb hacia una reforma pol\u00edtica y electoral m\u00e1s profunda que a\u00fan permanece en suspenso. El texto definitivo logr\u00f3 amalgamar los aportes de seis iniciativas parlamentarias y el proyecto enviado por el gobernador\u00a0Osvaldo Jaldo en 2024.\"\"<\/strong><\/p>\n

La legisladora\u00a0Carolina Vargas Aignasse<\/strong>, como miembro informante de la Comisi\u00f3n de Asuntos Constitucionales e Institucionales, fue la encargada de desglosar la complejidad del dictamen. Explic\u00f3 que la ley establece un \u00abvalladar \u00e9tico y moral alto\u00bb para el acceso y permanencia en cargos p\u00fablicos.<\/p>\n

Detall\u00f3 que el \u00e1mbito de aplicaci\u00f3n abarca a los tres poderes, incluyendo taxativamente en el Ejecutivo hasta el rango de subdirector, entes aut\u00e1rquicos y la plana mayor de la Polic\u00eda. En el caso de las comunas, se incorpor\u00f3 a los delegados y, tras un aporte del legislador\u00a0Manuel Courel\u00a0<\/strong>(Cambia Tucum\u00e1n), se incluy\u00f3 expl\u00edcitamente a los secretarios habilitados.\"\"<\/p>\n

Vargas Aignasse precis\u00f3 que la inhabilitaci\u00f3n operar\u00e1 ante condenas por delitos graves como aquellos contra la administraci\u00f3n p\u00fablica, integridad sexual, narcotr\u00e1fico, y contra la vida y la libertad. Una de las incorporaciones clave fue la de los deudores alimentarios. Adem\u00e1s, resalt\u00f3 la creaci\u00f3n de un Registro P\u00fablico Provincial de Ficha Limpia bajo la \u00f3rbita del Ministerio de Gobierno y Justicia, estableciendo cl\u00e1usulas transitorias para su puesta en marcha: el Poder Judicial tendr\u00e1 60 d\u00edas para remitir la n\u00f3mina de condenados y el registro deber\u00e1 estar operativo en un plazo m\u00e1ximo de 120 d\u00edas desde la promulgaci\u00f3n. \u201cLa vigencia de la ley va a ser a partir de su promulgaci\u00f3n y publicaci\u00f3n, pero esto se refiere a la parte operativa solamente de la conformaci\u00f3n del registro\u201d, aclar\u00f3 la parlamentaria.<\/strong><\/p>\n

\"Captura<\/p>\n

Carolina Vargas Aignasse.<\/em><\/h3>\n

Ante las inquietudes planteadas durante el debate sobre posibles colisiones normativas, la legisladora aclar\u00f3 la relaci\u00f3n de la ley con los mecanismos constitucionales de remoci\u00f3n. Manifest\u00f3 expl\u00edcitamente que \u201chay una Constituci\u00f3n que cumplir\u201d en lo referido al procedimiento para la exclusi\u00f3n de determinados funcionarios. Explic\u00f3 que la ley de Ficha Limpia no puede actuar de manera autom\u00e1tica sobre aquellos cargos que poseen reg\u00edmenes de remoci\u00f3n ya establecidos por la Carta Magna. Para ilustrar este punto, utiliz\u00f3 como ejemplo a los integrantes del Tribunal de Cuentas.\"\"<\/p>\n

En estos casos, la existencia de una condena con \u00abdoble conforme\u00bb (segunda instancia) funcionar\u00eda como el disparador para activar los procedimientos de juicio pol\u00edtico o jury de enjuiciamiento, respetando as\u00ed las jerarqu\u00edas y procesos de destituci\u00f3n constitucionales en lugar de aplicar una remoci\u00f3n de hecho por v\u00eda legal. Detall\u00f3 que la ley abarca a los tres poderes del Estado, pero diferencia entre los requisitos de admisi\u00f3n para candidatos y la permanencia de funcionarios que ya est\u00e1n en ejercicio y cuentan con estabilidad constitucional.<\/strong><\/p>\n

El debate cont\u00f3 con una amplia participaci\u00f3n.\u00a0Agust\u00edn Romano Norri\u00a0<\/strong>(Movimiento Radical) y firmante del dictamen en minor\u00eda, calific\u00f3 la ley como una forma de \u201csaldar una deuda pendiente de la clase pol\u00edtica tucumana\u201d y propuso, aunque sin \u00e9xito, que el registro fuera gestionado por el Poder Judicial para garantizar mayor imparcialidad. Por su parte,\u00a0Rodolfo Ocaranza\u00a0<\/strong>(Compromiso por Tucum\u00e1n) traz\u00f3 un paralelismo hist\u00f3rico desde la Revoluci\u00f3n Francesa hasta el art\u00edculo 16 de la Constituci\u00f3n Nacional, afirmando que \u201cnuestra ley probablemente sea la m\u00e1s abarcativa y la m\u00e1s exhaustiva y la m\u00e1s exigente para el acceso a los cargos p\u00fablicos\u201d.\"\"<\/p>\n

Jos\u00e9 Cano\u00a0<\/strong>(Radicalismo Federal) y\u00a0Claudio Vi\u00f1a<\/strong>\u00a0(Compromiso por Tucum\u00e1n) coincidieron en que la norma debe ser complementada con una Ley de \u00c9tica P\u00fablica y una reforma que incluya la Boleta \u00danica.\u00a0Ricardo Bussi<\/strong>\u00a0(Fuerza Republicana) y\u00a0Jos\u00e9 Macome<\/strong>\u00a0(Compromiso con la Libertad) destacaron la importancia del \u00abdoble conforme\u00bb o segunda instancia. Bussi, mencionando haber sido v\u00edctima de denuncias falsas, se\u00f1al\u00f3 que \u201cprimera instancia es muy influenciable… por eso la doble instancia en mi expediente particular tiene una garant\u00eda que en la primera instancia no la tendr\u00eda\u201d.<\/p>\n

En tanto,\u00a0Silvia El\u00edas de P\u00e9rez<\/strong>\u00a0(Valores para Tucum\u00e1n) parafrase\u00f3 a\u00a0Ra\u00fal Alfons\u00edn<\/strong> para explicar que el voto por s\u00ed solo no basta para sostener a un funcionario en su cargo si se pierde la integridad moral. Cit\u00f3 textualmente: \u201cLa legitimidad democr\u00e1tica no viene solamente del voto sino del sentimiento \u00e9tico que sostiene esa legitimidad. Y cuando alguien roba, cuando alguien comete un delito, pierde sin ninguna duda ese sentido \u00e9tico que es el que sostiene su cargo\u201d.<\/p>\n

\"Captura<\/p>\n

Manuel Courel.<\/em><\/h3>\n

Courel centr\u00f3 su discurso en la necesidad imperiosa de contar con un Poder Judicial independiente y eficiente, argumentando que sin una justicia que funcione, la norma aprobada corre el riesgo de ser puramente simb\u00f3lica. \u201cPodemos tener la mejor ficha limpia. Lo que necesitamos es una justicia que funcione y que haya casos que lleguen a esa ficha limpia, porque la ficha limpia no act\u00faa sobre sospechas, sobre denuncias, ni siquiera sobre primera instancia, sino act\u00faa sobre condenas de doble conforme\u201d.<\/strong><\/p>\n

El parlamentario fue tajante al se\u00f1alar la carencia de antecedentes condenatorios en la provincia por delitos contra el Estado. Afirm\u00f3 que \u201cen Tucum\u00e1n no tenemos condenas de doble conforme. No hay condenas literalmente por casos de en contra de la administraci\u00f3n p\u00fablica y mucho menos en caso de corrupci\u00f3n.<\/p>\n

No hay un sistema en Tucum\u00e1n judicial que investigue a los funcionarios p\u00fablicos y que llegue a condenas en tiempo y forma\u201d. Courel condicion\u00f3 el \u00e9xito de la reforma pol\u00edtica a un cambio profundo en el servicio de justicia, se\u00f1alando que \u201cel foco tenemos que ponerlo en un poder judicial que sea independiente para que haya causas que lleguen y que se condenen\u201d.<\/strong><\/p>\n

Una nota particular en el recinto fue el discurso de\u00a0Walter Berarducci\u00a0<\/strong>(Compromiso por Tucum\u00e1n), quien manifest\u00f3 dudas filos\u00f3ficas y t\u00e9cnicas sobre lo que denomin\u00f3 una \u201cmilitancia del optimismo\u201d de sus pares.<\/p>\n

El legislador advirti\u00f3 sobre el peligro de avasallar la presunci\u00f3n de inocencia, citando doctrina de la Corte Suprema nacional. \u201cNo demos el mensaje de que este es un gran paso, porque todos los que estamos ac\u00e1 hemos llegado con ficha limpia y hemos cumplido los requisitos que exige nuestro r\u00e9gimen electoral\u201d, sentenci\u00f3, cuestionando que la ley se presente como una soluci\u00f3n m\u00e1gica ante la falta de una reforma pol\u00edtica amplia.<\/strong><\/p>\n

\"Captura<\/p>\n

Walter Berarducci.<\/em><\/h3>\n

El cierre del debate estuvo marcado por la firmeza pol\u00edtica.\u00a0Roque Tob\u00edas \u00c1lvarez<\/strong>, presidente de la bancada oficialista, destac\u00f3 el orgullo de que Tucum\u00e1n sea la octava provincia con esta ley y critic\u00f3 la inacci\u00f3n del Congreso Nacional en la materia. Enumer\u00f3 que, a diferencia de otras provincias que solo incluyen cargos electivos o delitos espec\u00edficos, Tucum\u00e1n ha \u201cpasado las fronteras de los cargos electivos\u201d para incluir a toda la estructura estatal.<\/p>\n

Finalmente,\u00a0Ger\u00f3nimo Vargas Aignasse<\/strong>\u00a0cerr\u00f3 la jornada con un discurso enf\u00e1tico sobre la autorregulaci\u00f3n de la pol\u00edtica. Sostuvo que Ficha Limpia es consecuencia de decisiones judiciales y no un \u00abcapricho\u00bb legislativo. Adem\u00e1s, realiz\u00f3 duras cr\u00edticas al macrismo y a su gesti\u00f3n en la Ciudad Aut\u00f3noma de Buenos Aires (CABA), se\u00f1alando una contradicci\u00f3n entre su discurso y sus acciones legislativas. Vargas Aignasse record\u00f3 que el partido de\u00a0Mauricio Macri\u00a0<\/strong>bas\u00f3 su campa\u00f1a electoral de 2015 hablando de la \u201ctransparencia y la justicia independiente\u201d, as\u00ed como de la \u201c\u00e9tica p\u00fablica\u201d.\"\"<\/p>\n

El legislador subray\u00f3 que, a pesar de que el macrismo gobierna CABA desde hace 19 a\u00f1os, dicha jurisdicci\u00f3n \u201cno tiene ficha limpia\u201d. Reproch\u00f3 que, pese a no contar con esta norma, ese espacio pol\u00edtico dio durante a\u00f1os \u201clecciones de \u00e9tica\u201d y calific\u00f3 peyorativamente a las provincias del norte como \u201cfeudales\u201d, alegando falta de calidad institucional o divisi\u00f3n de poderes.<\/p>\n

El parlamentario destac\u00f3 que, mientras en CABA la Ficha Limpia es inexistente, Tucum\u00e1n logr\u00f3 sancionar la ley \u201cm\u00e1s importante del pa\u00eds\u201d, demostrando que la calidad institucional no es algo meramente \u201cdeclamativo\u201d, sino que se traduce en leyes concretas.<\/strong><\/p>\n

\u201cEstamos fijando un l\u00edmite; much\u00edsimos tucumanos pensaban que no \u00edbamos a ser capaces de autorregularnos, de fijar un valladar \u00e9tico y moral alto, el m\u00e1s alto de la Argentina\u201d, concluy\u00f3, celebrando que la norma sea una realidad para siempre en la provincia.<\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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