{"id":17759,"date":"2026-06-26T10:24:56","date_gmt":"2026-06-26T13:24:56","guid":{"rendered":"https:\/\/cafeprensa.com.ar\/?p=17759"},"modified":"2026-06-26T10:25:50","modified_gmt":"2026-06-26T13:25:50","slug":"el-gobierno-aprobo-la-fusion-telecom-telefonica-con-condiciones-pero-clarin-se-queda-con-casi-la-mitad-del-mercado","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/cafeprensa.com.ar\/index.php\/2026\/06\/26\/el-gobierno-aprobo-la-fusion-telecom-telefonica-con-condiciones-pero-clarin-se-queda-con-casi-la-mitad-del-mercado\/","title":{"rendered":"El Gobierno aprob\u00f3 la fusi\u00f3n Telecom-Telef\u00f3nica con condiciones, pero Clar\u00edn se queda con casi la mitad del mercado"},"content":{"rendered":"

El Tribunal de Defensa de la Competencia dio luz verde a la uni\u00f3n entre Telecom, del Grupo Clar\u00edn, y Telef\u00f3nica M\u00f3viles Argentina, aunque le exigi\u00f3 a la empresa fusionada desprenderse de 6 millones de clientes de celulares, devolver 130 MHz de espectro y desinvertir en 185 localidades.<\/strong><\/p>\n

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Sin esos l\u00edmites, la compa\u00f1\u00eda resultante hubiera controlado cerca del 70% del mercado; con ellos, se queda con alrededor del 50%.<\/strong> El Tribunal de Defensa de la Competencia, dependiente de la Autoridad Nacional de la Competencia, aprob\u00f3 la fusi\u00f3n entre Telecom, controlada por el Grupo Clar\u00edn, y Telef\u00f3nica M\u00f3viles Argentina. La decisi\u00f3n, que cont\u00f3 con un informe t\u00e9cnico previo del ENACOM, no fue una autorizaci\u00f3n lisa y llana: vino acompa\u00f1ada de un paquete de condiciones que obliga a la empresa resultante a desprenderse de una porci\u00f3n significativa de su negocio para poder quedarse con el resto.<\/strong><\/p>\n

La principal exigencia es la cesi\u00f3n de 6 millones de clientes de telefon\u00eda celular, que deber\u00e1 concretarse en un plazo de menos de dos a\u00f1os: 4 millones de l\u00edneas en el AMBA y 2 millones en el resto del pa\u00eds. A eso se suma la devoluci\u00f3n de 130 MHz de espectro radioel\u00e9ctrico. El c\u00e1lculo no es menor: la fusi\u00f3n, sin restricciones, le habr\u00eda dado a la empresa unificada un total de 270 MHz, muy por encima del l\u00edmite de 140 MHz que permite la normativa vigente para evitar la concentraci\u00f3n excesiva del espectro en un solo operador.<\/p>\n

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El tercer condicionamiento apunta a la telefon\u00eda fija y al servicio de internet residencial: el organismo identific\u00f3 185 localidades en las que la empresa fusionada quedar\u00eda en una posici\u00f3n cercana al monopolio, y le exigi\u00f3 desinvertir en esos mercados locales para preservar alg\u00fan grado de competencia.<\/strong><\/p>\n

El combo de exigencias no es un detalle administrativo. Seg\u00fan surge de los propios fundamentos de la decisi\u00f3n, sin esas condiciones la operaci\u00f3n hubiera dejado a la empresa fusionada con una participaci\u00f3n cercana al 70% del mercado de telecomunicaciones del pa\u00eds, una concentraci\u00f3n que el propio organismo regulador consider\u00f3 excesiva. Con los condicionamientos impuestos, esa participaci\u00f3n bajar\u00eda a un valor estimado de alrededor del 50%, todav\u00eda una posici\u00f3n ampliamente dominante en el sector.<\/p>\n

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Para entender la magnitud de la operaci\u00f3n hay que repasar el mapa previo del mercado. Telecom, que opera bajo las marcas Personal y Fibertel, ya era uno de los dos grandes jugadores de telefon\u00eda m\u00f3vil, internet fija y televisi\u00f3n por cable del pa\u00eds. Telef\u00f3nica M\u00f3viles Argentina, por su parte, opera la marca Movistar, una de las tres compa\u00f1\u00edas hist\u00f3ricas de telefon\u00eda celular junto con Personal y Claro. La fusi\u00f3n de ambas, sin ning\u00fan tipo de l\u00edmite, hubiera dejado al mercado argentino con apenas dos competidores de escala relevante: la empresa resultante y Claro, del grupo mexicano Am\u00e9rica M\u00f3vil, en una estructura de cuasi duopolio.<\/strong><\/p>\n

El esquema de desinversi\u00f3n que impuso el Tribunal busca, al menos en el papel, abrirle espacio a un tercer jugador o a varios jugadores regionales que puedan absorber a los 6 millones de clientes que la empresa fusionada tiene que ceder. La pregunta que todav\u00eda no tiene respuesta es qui\u00e9n estar\u00eda en condiciones de comprar semejante cartera de usuarios, en un mercado donde las barreras de entrada para operar una red de telefon\u00eda m\u00f3vil a escala nacional son alt\u00edsimas.<\/p>\n

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El especialista en pol\u00edticas de comunicaci\u00f3n Mart\u00edn Becerra resumi\u00f3 el trasfondo pol\u00edtico de la decisi\u00f3n en una nota publicada por Perfil, donde sostuvo que con esta resoluci\u00f3n Milei \u00abcapitul\u00f3\u00bb ante el Grupo Clar\u00edn. La definici\u00f3n de Becerra apunta al n\u00facleo de la cuesti\u00f3n: m\u00e1s all\u00e1 de las condiciones t\u00e9cnicas impuestas, el desenlace del proceso termin\u00f3 validando una concentraci\u00f3n de mercado que deja al multimedios m\u00e1s grande del pa\u00eds en una posici\u00f3n de liderazgo indiscutido en telecomunicaciones.<\/strong><\/p>\n

El expediente de la fusi\u00f3n Telecom-Telef\u00f3nica hab\u00eda generado expectativa desde el primer d\u00eda, en buena medida porque pon\u00eda en juego dos variables que el Gobierno de Javier Milei dice priorizar en su discurso: la defensa de la competencia de mercado, por un lado, y la desregulaci\u00f3n amplia de la econom\u00eda, por otro. La resoluci\u00f3n final termin\u00f3 siendo un punto intermedio: ni la aprobaci\u00f3n sin condiciones que hubiera consolidado un cuasi monopolio, ni un rechazo que hubiera bloqueado una de las operaciones empresariales m\u00e1s relevantes del sector de los \u00faltimos a\u00f1os.<\/p>\n

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Las coberturas de LetraP, La Pol\u00edtica Online, Infobae, Perfil, MDZ e Infocielo coincidieron en se\u00f1alar que la decisi\u00f3n del Tribunal fue el resultado de meses de negociaci\u00f3n entre el Gobierno y las empresas involucradas, en un expediente que combin\u00f3 variables t\u00e9cnicas, regulatorias y, seg\u00fan trascendi\u00f3, tambi\u00e9n pol\u00edticas.<\/strong><\/p>\n

Vale la pena recordar el contexto discursivo en el que se dio esta resoluci\u00f3n. El Gobierno de Milei construy\u00f3 buena parte de su relato fundacional sobre la idea de terminar con los privilegios de lo que llam\u00f3 la \u00abcasta\u00bb, una categor\u00eda que en distintos momentos incluy\u00f3 a los grandes grupos medi\u00e1ticos acusados de operar contra el propio Gobierno. La motosierra, sin embargo, parece tener un radio de acci\u00f3n m\u00e1s bien selectivo: cuando el expediente involucra al Grupo Clar\u00edn, la \u00e9pica libertaria se transforma en una negociaci\u00f3n de condiciones t\u00e9cnicas que termina dejando al multimedios con la mitad del mercado de telecomunicaciones del pa\u00eds.<\/p>\n

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Ni la competencia plena que reclama el manual libertario, ni la fragmentaci\u00f3n que tanto le gusta prometer el Gobierno cuando habla de la prensa \u00abhegem\u00f3nica\u00bb. Apenas un equilibrio c\u00f3modo que, a la hora de los hechos, deja a todos los actores relevantes razonablemente conformes, menos al usuario de a pie, que seguir\u00e1 pagando la factura de un mercado que, aun recortado, sigue dominado por los mismos de siempre.<\/strong><\/p>\n

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FUENTE: https:\/\/politicaymedios.com.ar\/nota\/23317\/el-gobierno-aprobo-la-fusion-telecom-telefonica-con-condiciones-pero-clarin-se-queda-con-casi-la-mitad-del-mercado\/<\/strong><\/span><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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