{"id":2071,"date":"2024-04-03T13:07:44","date_gmt":"2024-04-03T11:07:44","guid":{"rendered":"https:\/\/cafeprensa.com.ar\/?p=2071"},"modified":"2024-04-03T13:07:44","modified_gmt":"2024-04-03T11:07:44","slug":"la-detencion-del-asesino-del-playero-dispara-otra-vez-el-debate-de-la-baja-de-imputabilidad","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/cafeprensa.com.ar\/index.php\/2024\/04\/03\/la-detencion-del-asesino-del-playero-dispara-otra-vez-el-debate-de-la-baja-de-imputabilidad\/","title":{"rendered":"La detenci\u00f3n del asesino del playero dispara otra vez el debate de la baja de imputabilidad"},"content":{"rendered":"<div class=\"post-content\">\n<p>El Gobierno presentar\u00eda la pr\u00f3xima semana un proyecto para reducir la edad para imputar a los menores de edad. Hay en la actualidad casi una decena de iniciativas con estado parlamentario para un tema que cuesta llevar al recinto. Entre las reacciones que la crisis de seguridad en Rosario gener\u00f3, en el plano legislativo est\u00e1n los cinco proyectos que los ministros <strong>Patricia Bullrich\u00a0<\/strong>y\u00a0<strong>Luis Petri\u00a0<\/strong>anunciaron que el Gobierno de\u00a0<strong>Javier<\/strong>\u00a0<strong>Milei\u00a0<\/strong>mandar\u00e1 en las pr\u00f3ximas semanas al Congreso para modificar leyes de seguridad, incluida la de Seguridad Interior.<\/p>\n<\/div>\n<div class=\"contenido-post\">\n<p>Ahora la detenci\u00f3n del presunto asesino del playero\u00a0<strong>Bruno Bussanich\u00a0<\/strong>ser\u00e1 disparadora de otra iniciativa que causar\u00e1 seguramente gran repercusi\u00f3n, pues se trata de\u00a0<strong>la modificaci\u00f3n de la edad de imputabilidad<\/strong>. Sucede que\u00a0<strong>el asesino de Bussanich tiene 15 a\u00f1os<\/strong>, y ello motiv\u00f3 el siguiente anuncio de la ministra de Seguridad: \u201cYa est\u00e1 entrando al Congreso de la Naci\u00f3n la ley de imputabilidad, para que nunca m\u00e1s cr\u00edmenes como estos queden impunes\u201d. Tan previsible anuncio fue hecho por Patricia Bullrich a trav\u00e9s de su cuenta de X. Ese mensaje fue reposteado por el propio presidente Javier Milei, quien le agreg\u00f3 la siguiente sentencia: <strong>\u201cEL QUE LA HACE, LA PAGA\u2026\u201d. As\u00ed en may\u00fasculas.<\/strong><\/p>\n<div class=\"twitter-tweet twitter-tweet-rendered\"><iframe id=\"twitter-widget-0\" class=\"\" title=\"X Post\" src=\"https:\/\/platform.twitter.com\/embed\/Tweet.html?dnt=true&amp;embedId=twitter-widget-0&amp;features=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%3D%3D&amp;frame=false&amp;hideCard=false&amp;hideThread=false&amp;id=1773548896960057675&amp;lang=es&amp;origin=https%3A%2F%2Fwww.parlamentario.com%2F2024%2F03%2F29%2Fla-detencion-del-asesino-del-playero-dispara-otra-vez-el-debate-de-la-baja-de-imputabilidad%2F&amp;sessionId=5ab52e287cad2ffe6e114da296ddcd80781d8a4d&amp;theme=light&amp;widgetsVersion=2615f7e52b7e0%3A1702314776716&amp;width=500px\" frameborder=\"0\" scrolling=\"no\" allowfullscreen=\"allowfullscreen\" data-tweet-id=\"1773548896960057675\" data-mce-fragment=\"1\"><\/iframe><\/div>\n<p>El vocero presidencial,\u00a0<strong>Manuel Adorni,\u00a0<\/strong>fue m\u00e1s lejos en su reacci\u00f3n, al postear junto al anuncio de \u201cla detenci\u00f3n del asesino que fusil\u00f3 al playero en Rosario\u201d la siguiente definici\u00f3n, que considerando el cargo de quien lo dice, ya representa un anticipo: \u201cDelito de adulto, pena de adulto\u201d.<\/p>\n<p>La informaci\u00f3n que trascendi\u00f3 en la tarde del Viernes Santo es la de que el presidente Milei dio instrucciones a su ministro de Justicia para apurar la presentaci\u00f3n de un proyecto de ley proponiendo la baja de edad de imputabilidad a 14 a\u00f1os. El mismo, seg\u00fan fuentes oficiales consultadas, ser\u00eda anunciado inmediatamente despu\u00e9s del fin de semana largo. No est\u00e1 confirmado si el anuncio llegar\u00e1 con el proyecto de ley correspondiente, o el mismo se conocer\u00e1 m\u00e1s tarde.<\/p>\n<p>A mediados de enero, el ministro de Justicia,\u00a0<strong>Mariano C\u00faneo Libarona,\u00a0<\/strong>hab\u00eda anticipado que el Gobierno presentar\u00eda un proyecto para bajar la edad de imputabilidad de 16 a 14 a\u00f1os. En esa oportunidad explic\u00f3 por\u00a0<strong>Radio Rivadavia<\/strong>: \u201cHay dos sistemas en el mundo. Ten\u00e9s el criterio suizo, o ingl\u00e9s, que divide seg\u00fan los delitos y te hace graduaciones seg\u00fan la edad. Empieza hasta con los 10 a\u00f1os. Pero en principio, de todo lo que llevo le\u00eddo, prefiero algo sin tanto vericueto. \u00bfPor qu\u00e9? Porque al margen del delito en particular cometido, el chico muestra ya una conducta desviada, una conducta socialmente disvaliosa.\u00a0<strong>A partir de los 14, por ejemplo, que es la edad que me gusta<\/strong>. Y es la que sostienen casi los 30 proyectos que tengo sobre mi escritorio que se han presentado y no han tenido acogida legislativa. Casi todos toman 14 a\u00f1os como edad de imputabilidad\u201d, precis\u00f3.<\/p>\n<div id=\"attachment_333724\" class=\"wp-caption alignnone\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"wp-image-333724 size-full\" src=\"https:\/\/www.parlamentario.com\/wp-content\/uploads\/2024\/01\/Roxana-Reyes-y-Cuneo-Libarona.jpg\" sizes=\"auto, (max-width: 750px) 100vw, 750px\" srcset=\"https:\/\/www.parlamentario.com\/wp-content\/uploads\/2024\/01\/Roxana-Reyes-y-Cuneo-Libarona.jpg 750w, https:\/\/www.parlamentario.com\/wp-content\/uploads\/2024\/01\/Roxana-Reyes-y-Cuneo-Libarona-300x200.jpg 300w\" alt=\"\" width=\"750\" height=\"500\" aria-describedby=\"caption-attachment-333724\" \/><\/p>\n<p id=\"caption-attachment-333724\" class=\"wp-caption-text\"><em>El ministro C\u00faneo Libarona junto a Roxana Reyes, titular de la Comisi\u00f3n de Familias, Ni\u00f1ez y Juventudes, que tendr\u00e1 mucho que decir en este tema.<\/em><\/p>\n<\/div>\n<p><strong>Antecedentes cercanos<\/strong><\/p>\n<p>La presentaci\u00f3n de proyectos vinculados a la baja de edad de imputabilidad es constante en ambas c\u00e1maras. Un actual miembro del gabinete nacional, el ministro de Defensa\u00a0<strong>Luis Petri,<\/strong>\u00a0present\u00f3 en noviembre de 2021 un proyecto de ley que establec\u00eda la responsabilidad penal de los adolescentes mayores de catorce y menores de 18 a\u00f1os al momento de la comisi\u00f3n del hecho tipificado como delito.<\/p>\n<p>\u201cLa finalidad principal del sistema de responsabilidad penal juvenil es fomentar en el adolescente el sentido de la responsabilidad por sus actos y procurar su integraci\u00f3n social. Con ese objetivo, este r\u00e9gimen comprender\u00e1 un abordaje integral e interdisciplinario\u201d, indicaba el texto de la iniciativa, que establec\u00eda la necesidad de \u201cconsagrar un sistema de responsabilidad penal juvenil, despojado de todo resabio tutelar, estableciendo\u00a0<strong>a partir de los 14 a\u00f1os un proceso de responsabilidad penal<\/strong>. De lo contrario, supone consagrar la impunidad por el crimen anticipadamente por v\u00eda legal, clausurando cualquier posibilidad de justicia para la v\u00edctima de manera individual, pese a que su autor estuvo en condiciones de comprender la criminalidad del delito cometido\u201d.<\/p>\n<p>\u201cArgentina es uno de los pa\u00edses con m\u00e1s alta edad de imputabilidad del mundo. La gran mayor\u00eda de pa\u00edses de Latinoam\u00e9rica y Europa incluyen a los menores en sus reg\u00edmenes de Responsabilidad Penal Juvenil a partir de los 14 a\u00f1os (Chile, Colombia, Paraguay, Espa\u00f1a, Alemania, Italia), 13 a\u00f1os (Uruguay, Francia, Guatemala, Nicaragua), o 12 a\u00f1os (Costa Rica, Ecuador, Per\u00fa), entre muchos otros pa\u00edses\u201d, explicaba el entonces diputado nacional radical al proponer dar el debate de un Sistema Integral de Responsabilidad Penal Juvenil, que disponga penas y establecimientos para su cumplimiento diferenciado, que prevea medidas alternativas a las de prisi\u00f3n conforme a la gravedad del delito, garantice el derecho de defensa y el debido proceso, que erradique todo resabio tutelar y tenga la capacidad de evitar y prevenir la escalada criminal de menores en conflicto con la ley penal, aumentando las posibilidades de resocializaci\u00f3n y otorgando una tutela judicial efectiva a las v\u00edctimas.<\/p>\n<p>Para el Gobierno de Cambiemos, la baja de la edad de imputabilidad fue un objetivo inconcluso. En enero de 2017, los entonces ministros de Justicia,\u00a0<strong>Germ\u00e1n Garavano<\/strong>, y de Seguridad,\u00a0<strong>Patricia Bullrich<\/strong>, encabezaron un encuentro al cabo del cual ofrecieron una conferencia de prensa junto a los titulares de las comisiones de Legislaci\u00f3n Penal de Diputados, la radical\u00a0<strong>Gabriela Burgos<\/strong>, y del Senado, el peronista\u00a0<strong>Pedro Guastavino<\/strong>. Garavano inform\u00f3 entonces que, seg\u00fan se hab\u00eda acordado en la reuni\u00f3n, \u201cla discusi\u00f3n sobre la edad de imputabilidad\u201d de 16 a 14 a\u00f1os iba a ser \u201cel \u00faltimo punto\u201d del debate, que se hab\u00eda disparado luego del asesinato del joven\u00a0<strong>Brian Aguinaco<\/strong>\u00a0en el barrio porte\u00f1o de Flores.<\/p>\n<div id=\"attachment_19040\" class=\"wp-caption alignnone\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"wp-image-19040 size-full\" src=\"https:\/\/www.parlamentario.com\/wp-content\/uploads\/2020\/02\/ib_031_694.jpg\" alt=\"\" width=\"657\" height=\"407\" aria-describedby=\"caption-attachment-19040\" \/><\/p>\n<p id=\"caption-attachment-19040\" class=\"wp-caption-text\"><em>Germ\u00e1n Garavano y Patricia Bullrich al anunciar en 2017 la propuesta de Cambiemos para bajar la edad de imputabilidad.<\/em><\/p>\n<\/div>\n<p>En la previa, el funcionario consider\u00f3 que \u201cla ley actual es un espanto\u201d porque \u201ces una ley de (<strong>Jorge<\/strong>)\u00a0<strong>Videla<\/strong>, del a\u00f1o 80, de la dictadura, tiene m\u00e1s de 36 a\u00f1os y es una ley paternalista que no le reconoce derecho a los j\u00f3venes, que no les permite a los jueces hacer un abordaje con una intervenci\u00f3n m\u00e1s activas por parte del Estado\u201d. El proyecto no lleg\u00f3 a avanzar, y el Gobierno de\u00a0<strong>Mauricio Macri\u00a0<\/strong>intent\u00f3 retomarlo en su \u00faltimo a\u00f1o, 2019, modificando la intenci\u00f3n original de llevar la edad de imputabilidad de 16 a 14, a 15, aplic\u00e1ndola para los delitos m\u00e1s graves.<\/p>\n<p>En esa iniciativa se hablaba de un sistema de escalas, y los menores de 15 a\u00f1os ser\u00edan imputables solo por homicidio, violaci\u00f3n, lesiones grav\u00edsimas, secuestros extorsivos y robo con armas de fuego. Para los casos de mayores de 16 a\u00f1os y menores de 18, ser\u00edan imputables cuando se trate de un delito cuya pena m\u00e1xima de prisi\u00f3n sea igual o menor a tres a\u00f1os y podr\u00edan ir presos en caso de haber cometido un hecho comprendido en el C\u00f3digo Penal que tenga una pena m\u00e1xima igual o mayor a diez a\u00f1os.<\/p>\n<p>Asimismo el proyecto preve\u00eda incorporar mecanismos no tradicionales de resoluci\u00f3n de conflictos, como la mediaci\u00f3n, la conciliaci\u00f3n y el acuerdo restaurativo para delitos menores, siempre con el aval de la v\u00edctima. Ese proyecto preve\u00eda que en caso de que la investigaci\u00f3n preliminar estableciera que un menor de 15 a\u00f1os cometi\u00f3 un delito reprimido con pena m\u00e1xima de 10 a\u00f1os, un equipo interdisciplinario elaborar\u00eda un plan individual para acompa\u00f1ar al joven en su recuperaci\u00f3n y evitar que avance en la carrera delictiva.<\/p>\n<p><strong><a href=\"https:\/\/www.parlamentario.com\/2019\/04\/23\/con-criticas-al-proyecto-oficial-se-realizo-una-nueva-audiencia-por-el-regimen-penal-juvenil\/\">El proyecto lleg\u00f3 a debatirse en comisiones, realiz\u00e1ndose reuniones informativas<\/a><\/strong>, pero nunca lleg\u00f3 al recinto.<\/p>\n<p><strong>Proyectos vigentes<\/strong><\/p>\n<p>En la actualidad hay en el Congreso 8 proyectos de ley con estado parlamentario para modificar la edad de imputabilidad, siendo el m\u00e1s reciente uno presentado por\u00a0<strong>Ramiro Guti\u00e9rrez\u00a0<\/strong>(UP), junto a otros diputados del massismo, el 5 de marzo pasado, que propone un R\u00e9gimen de Responsabilidad Penal de las personas mayores de 14 a\u00f1os y menores de 18 a\u00f1os. El mismo diputado ya hab\u00eda presentado una iniciativa en el mismo sentido en septiembre de 2022.<\/p>\n<p>Otra diputada de Uni\u00f3n por la Patria,\u00a0<strong>Agustina Propato,\u00a0<\/strong>present\u00f3 el 23 de agosto de 2023 un proyecto para derogar la Ley 22.278 (R\u00e9gimen Penal de la Minoridad) y crear un Sistema de Responsabilidad Penal Juvenil. Su propuesta no establece una edad l\u00edmite, sino que establece que \u201cser\u00e1 punible toda persona menor de 16 a\u00f1os que fuere acusada de cometer o participar en la comisi\u00f3n, aun en grado de tentativa, de alguno de los delitos tipificados en los art\u00edculos 79, 80, 81, 91, 119 p\u00e1rr. 2 y p\u00e1rr. 3, 166 inc. 2 y 170 del C\u00f3digo Penal de la Naci\u00f3n, o un delito cuya pena m\u00e1xima fuere superior a los 15 a\u00f1os\u201d.<\/p>\n<p>Por su parte, el diputado del Pro\u00a0<strong>Diego Santilli\u00a0<\/strong>hizo su aporte el 16 de junio del a\u00f1o pasado, proponiendo un Sistema de Responsabilidad Penal Juvenil basado en la noci\u00f3n de justicia restaurativa y el respeto por los derechos humanos de los adolescentes, que contempla bajar la edad de imputabilidad en delitos violentos de 16 a 15 a\u00f1os. Ya hab\u00eda presentado uno similar en noviembre de 2022.<\/p>\n<p>En lugar de que la \u00fanica consecuencia sea la c\u00e1rcel, su proyecto prev\u00e9 que los adolescentes deban realizar todas las medidas posibles para reparar el da\u00f1o producido por el delito. Asimismo, las v\u00edctimas y la comunidad que sufrieron da\u00f1os tendr\u00e1n derecho a participar en todo el proceso, con m\u00e1rgenes amplios de acci\u00f3n y participaci\u00f3n, pudiendo proponer modos de reparaci\u00f3n.<\/p>\n<p><strong>Carolina Piparo\u00a0<\/strong>present\u00f3 el 30 de marzo de 2023 una modificaci\u00f3n del art\u00edculo 50 del C\u00f3digo Penal, para incorporar la reincidencia a los delitos cometidos por menores de la edad de imputabilidad. \u201cLa sociedad no puede seguir siendo reh\u00e9n de menores que salen a cometer delitos y cuya violencia es cada vez mayor porque no encuentran obst\u00e1culos impuestos ni desde su hogar, si es que lo tienen, ni desde el Estado\u201d, se\u00f1alaba la diputada de Buenos Aires Libre en los fundamentos de su iniciativa.<\/p>\n<p>Tambi\u00e9n en marzo de 2023, el diputado\u00a0<strong>Ricardo L\u00f3pez Murphy\u00a0<\/strong>present\u00f3 una iniciativa que creara un nuevo R\u00e9gimen de Responsabilidad Penal Juvenil, bajando la edad de imputabilidad a 14 a\u00f1os. Y llegamos a noviembre de 2022, cuando el diputado\u00a0<strong>Cristian Ritondo\u00a0<\/strong>present\u00f3 su propia propuesta de R\u00e9gimen de Responsabilidad Penal de la Minoridad, bajando a 14 la edad de imputabilidad.<\/p>\n<div id=\"attachment_288049\" class=\"wp-caption alignnone\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"wp-image-288049 size-large\" src=\"https:\/\/www.parlamentario.com\/wp-content\/uploads\/2022\/11\/ritondo-y-piparo-1024x683.jpg\" sizes=\"auto, (max-width: 1024px) 100vw, 1024px\" srcset=\"https:\/\/www.parlamentario.com\/wp-content\/uploads\/2022\/11\/ritondo-y-piparo-1024x683.jpg 1024w, https:\/\/www.parlamentario.com\/wp-content\/uploads\/2022\/11\/ritondo-y-piparo-300x200.jpg 300w, https:\/\/www.parlamentario.com\/wp-content\/uploads\/2022\/11\/ritondo-y-piparo-768x512.jpg 768w, https:\/\/www.parlamentario.com\/wp-content\/uploads\/2022\/11\/ritondo-y-piparo.jpg 1200w\" alt=\"\" width=\"1024\" height=\"683\" aria-describedby=\"caption-attachment-288049\" \/><\/p>\n<p id=\"caption-attachment-288049\" class=\"wp-caption-text\"><strong><em>Cristian Ritondo y Carolina Piparo hablando de la baja de edad de imputabilidad, precisamente.<\/em><\/strong><\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>El Gobierno presentar\u00eda la pr\u00f3xima semana un proyecto para reducir la edad para imputar a los menores de edad. 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