{"id":7935,"date":"2025-05-05T16:29:08","date_gmt":"2025-05-05T14:29:08","guid":{"rendered":"https:\/\/cafeprensa.com.ar\/?p=7935"},"modified":"2025-05-05T16:29:08","modified_gmt":"2025-05-05T14:29:08","slug":"la-baja-en-la-edad-de-imputabilidad-entro-en-terreno-de-definiciones","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/cafeprensa.com.ar\/index.php\/2025\/05\/05\/la-baja-en-la-edad-de-imputabilidad-entro-en-terreno-de-definiciones\/","title":{"rendered":"La baja en la edad de imputabilidad entr\u00f3 en terreno de definiciones"},"content":{"rendered":"
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Hay consenso, pero el kirchnerismo busca frenar el dictamen. <\/strong>Un plenario de cuatro comisiones discutir\u00e1 ma\u00f1ana el proyecto que impulsa el Gobierno, el PRO y otros aliados. Detalles del borrador en el que trabajaron m\u00e1s de 100 diputados.<\/strong><\/p>\n<\/div>\n<\/header>\n

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\"La<\/picture>La \u00faltima reuni\u00f3n plenaria de las comisiones que discuten la edad de imputabilidad<\/div>\n

El Gobierno, el PRO y otros bloques aliados\u00a0buscar\u00e1n ma\u00f1ana<\/a>\u00a0aprobar en un plenario de cuatro comisiones de Diputados un proyecto de R\u00e9gimen Penal Juvenil,\u00a0que incluye la baja de la edad de imputabilidad a los 14 a\u00f1os<\/b>, y un sistema integral para abordar la problem\u00e1tica de los menores involucrados en el delito.<\/p>\n

La iniciativa es resistida por el kirchnerismo, la izquierda, organismos de derechos humanos y la Pastoral Social de la Iglesia Cat\u00f3lica, cuyo titular, monse\u00f1or Dante Braida, expres\u00f3 el fin de semana en di\u00e1logo con la prensa una fuerte oposici\u00f3n.<\/p>\n

El debate se aceler\u00f3 despu\u00e9s de varios hechos de inseguridad que protagonizaron menores de edad. El m\u00e1s impactante fue el caso de Kim G\u00f3mez, de 7 a\u00f1os, que fue asesinada por dos delincuentes de 14 y 17 a\u00f1os, que le hab\u00edan robado el auto a la mam\u00e1 de la ni\u00f1a y la arrastraron varias cuadras.<\/p>\n

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Si bien hay 15 proyectos, un despacho que tuvo m\u00e1s consenso ser\u00e1 discutido en una reuni\u00f3n con m\u00e1s de 100 diputados que integran las comisiones de Legislaci\u00f3n Penal, que preside Laura Machado (PRO), de Familias, Ni\u00f1ez y Juventudes, a cargo de Roxana Reyes (UCR); de Presupuesto, que encabeza Jos\u00e9 Luis Espert (La Libertad Avanza); y de Justicia, que conduce el libertario Manuel Quintar.<\/strong><\/p>\n

La posici\u00f3n mayoritaria del bloque de Uni\u00f3n por la Patria es contraria a bajar la edad de imputabilidad. Pero el massismo, a trav\u00e9s de Ramiro Guti\u00e9rrez, present\u00f3 su proyecto propio que tambi\u00e9n fij\u00f3 en 14 a\u00f1os la edad de punibilidad.<\/p>\n

Este domingo, el obispo Dante Braida sum\u00f3 la voz institucional de la Iglesia Cat\u00f3lica en contra de la baja de edad imputabilidad: \u201cPoner en situaci\u00f3n de encierro a un chico no soluciona el problema de ra\u00edz<\/b>\u201d.<\/p>\n

\"El<\/picture>El papa Francisco y monse\u00f1or Dante Braida, presidente de la Comisi\u00f3n de Pastoral Social de la Iglesia Cat\u00f3lica<\/div>\n
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Consensos y debate abierto<\/h2>\n<\/div>\n

M\u00e1s all\u00e1 de las posiciones a favor y en contra, entre los m\u00e1s de 100 diputados que integran las comisiones hay consenso para avanzar en un dictamen que establece un R\u00e9gimen Penal Juvenil que, si bien tiene como punto central la baja a 14 a\u00f1os, incluye una serie de medidas para abordar la problem\u00e1tica de los menores en conflicto con la ley penal.<\/p>\n

El proyecto establece la derogaci\u00f3n de la actual\u00a0Ley 22.278<\/b>, que rige desde 1980 -plena dictadura militar- y que, seg\u00fan coincidieron los legisladores de todos los bloques, resulta obsoleta. El nuevo texto \u2014que consta de\u00a0al menos 53 art\u00edculos<\/b>\u00a0distribuidos en once cap\u00edtulos\u2014 fue elaborado tras\u00a0ocho sesiones informativas<\/b>\u00a0que comenzaron en agosto del a\u00f1o pasado.<\/p>\n

El gobierno de\u00a0Javier Milei\u00a0<\/b>envi\u00f3 un proyecto redactado por los ministros\u00a0Mariano C\u00faneo Libarona\u00a0<\/b>(Justicia) y\u00a0Patricia Bullrich\u00a0<\/b>(Seguridad), que fijaba en 13 a\u00f1os el l\u00edmite para la punibilidad. Despu\u00e9s, el presidente incluso fue m\u00e1s all\u00e1 y declar\u00f3 en varias oportunidades el principio \u201cdelito de adulto, pena de adulto<\/b>\u201d, que incentiv\u00f3 a los sectores que rechazan la iniciativa a endurecer sus cr\u00edticas.<\/p>\n

Seg\u00fan pudo saber\u00a0Infobae<\/b>, durante ese proceso se convoc\u00f3 a especialistas de distintas disciplinas, incluyendo\u00a0neur\u00f3logos,\u00a0<\/b>que aportaron evidencia cient\u00edfica sobre la capacidad de comprensi\u00f3n de adolescentes de 14 a\u00f1os respecto a la ilicitud de sus actos.<\/p>\n

A diferencia de la norma vigente, que apenas contiene\u00a013 art\u00edculos<\/b>\u00a0y menciona instituciones ya inexistentes como el \u201cpatronato de menores\u201d, la iniciativa sobre la que habr\u00eda mayor consenso incorpora est\u00e1ndares internacionales suscriptos por\u00a0Argentina<\/b>\u00a0en materia de derechos de la infancia. Esa omisi\u00f3n provoc\u00f3\u00a0sanciones internacionales<\/b>\u00a0por no adecuar el pa\u00eds su legislaci\u00f3n a los tratados que reconocen un r\u00e9gimen penal juvenil diferenciado.<\/p>\n

Por eso, uno de los puntos centrales sobre los que hay acuerdo es la\u00a0baja de la edad de imputabilidad de 16 a 14 a\u00f1os<\/b>, aline\u00e1ndose con la mayor\u00eda de los pa\u00edses de\u00a0Am\u00e9rica Latina<\/b>, donde el umbral se sit\u00faa entre los\u00a012 y 14 a\u00f1os<\/b>. El nuevo r\u00e9gimen se aplicar\u00e1, entonces, a\u00a0adolescentes de entre 14 y 18 a\u00f1os<\/b>, y establece que la edad se considerar\u00e1\u00a0al momento del hecho delictivo<\/b>.<\/p>\n

Los diputados del oficialismo y los aliados que vienen trabajando en un dictamen de consenso advirtieron que esta modificaci\u00f3n no significar\u00e1 que todos los menores que cometan delitos vayan a terminar presos. Por el contrario, proponen un esquema de\u00a0penas alternativas<\/b>\u00a0y\u00a0medidas complementarias<\/b>\u00a0que se graduar\u00e1n seg\u00fan la\u00a0edad y la gravedad del delito<\/b>.<\/p>\n

Entre las\u00a0medidas complementarias<\/b>\u00a0previstas, que podr\u00e1n aplicarse desde la imputaci\u00f3n y acompa\u00f1ar a las sanciones penales, la mayor\u00eda de los legisladores que integran las comisiones coinciden en establecer en el nuevo r\u00e9gimen los siguientes criterios:<\/p>\n

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  • Asesoramiento interdisciplinario.<\/strong><\/li>\n
  • Inclusi\u00f3n en programas educativos, recreativos y culturales.<\/strong><\/li>\n
  • Tratamiento m\u00e9dico o psicol\u00f3gico.<\/strong><\/li>\n
  • Capacitaci\u00f3n laboral y acceso al empleo.<\/strong><\/li>\n
  • Prohibici\u00f3n del consumo de sustancias.<\/strong><\/li>\n
  • Obligaci\u00f3n de presentarse ante el tribunal.<\/strong><\/li>\n
  • Prohibici\u00f3n de interrumpir la escolarizaci\u00f3n como sanci\u00f3n disciplinaria.<\/strong><\/li>\n
  • \"\"<\/li>\n<\/ul>\n

    Estas medidas no est\u00e1n contempladas en la ley vigente y, seg\u00fan los impulsores del proyecto, son\u00a0instrumentos imprescindibles<\/b>\u00a0para que los jueces cuenten con herramientas adecuadas a la hora de intervenir en casos de adolescentes en conflicto con la ley.<\/p>\n

    Un cap\u00edtulo espec\u00edfico sobre los que hubo acuerdo es la regulaci\u00f3n de\u00a0penas alternativas a la privaci\u00f3n de la libertad<\/b>, entre las que figuran:<\/p>\n

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    • Amonestaci\u00f3n.<\/strong><\/li>\n
    • Prohibici\u00f3n de acercamiento a la v\u00edctima.<\/strong><\/li>\n
    • Servicios comunitarios.<\/strong><\/li>\n
    • Monitoreo electr\u00f3nico.<\/strong><\/li>\n
    • Reparaci\u00f3n del da\u00f1o.<\/strong><\/li>\n
    • Prohibici\u00f3n de conducir veh\u00edculos.<\/strong><\/li>\n<\/ul>\n

      Estos art\u00edculos fueron\u00a0trabajados de forma conjunta por diputados de distintos partidos pol\u00edticos<\/b>, y constituyen una de las bases del\u00a0amplio consenso<\/b>\u00a0que sostiene el despacho. La l\u00f3gica subyacente es que la prisi\u00f3n deber\u00e1 ser la\u00a0\u00faltima instancia<\/b>, reservada solo para los casos m\u00e1s graves y siempre con fundamentos concretos.<\/p>\n

      Tambi\u00e9n hubo acuerdos para establecer\u00a0modalidades atenuadas<\/b>\u00a0para la privaci\u00f3n de libertad, que van desde la prisi\u00f3n domiciliaria, el instituto abierto, el instituto cerrado especializado. Y se\u00a0proh\u00edbe expresamente la prisi\u00f3n o reclusi\u00f3n perpetua<\/b>\u00a0para adolescentes, como as\u00ed tambi\u00e9n se fija un\u00a0l\u00edmite m\u00e1ximo de cumplimiento efectivo<\/b>.<\/p>\n

      Se contempla en el proyecto de consenso la posibilidad de\u00a0sustituir parte de la pena tras cumplir dos tercios<\/b>, siempre bajo\u00a0control judicial y evaluaci\u00f3n interdisciplinaria<\/b>.<\/p>\n

      Uno de los aspectos que gener\u00f3 mayor acuerdo es la necesidad de fijar criterios espec\u00edficos para evitar que los menores condenados cumplan sus penas en c\u00e1rceles comunes o junto a adultos. Y en caso de\u00a0internaci\u00f3n<\/b>, el proyecto establecer\u00e1 la notificaci\u00f3n al\u00a0juez civil competente<\/b>\u00a0para garantizar un seguimiento adecuado.<\/p>\n

      Un dato que tuvo peso en el proceso de construcci\u00f3n del consenso fue la\u00a0situaci\u00f3n de menores de 16 a\u00f1os actualmente detenidos en provincias<\/b>, a pesar de que la legislaci\u00f3n vigente los considera\u00a0no punibles<\/b>.<\/p>\n

      Legisladores de diferentes bancadas reconocieron que en la actualidad, ante delitos especialmente graves \u2014como el del adolescente involucrado en el asesinato de Kim\u2014, los jueces optan por\u00a0\u201cmedidas tutelares\u201d<\/b>\u00a0para mantenerlos en reclusi\u00f3n sin juicio formal, sin defensor, sin respetar garant\u00edas m\u00ednimas y en condiciones de alojamiento que no est\u00e1n claramente reguladas.<\/p>\n

      Este vac\u00edo legal fue se\u00f1alado como una de las principales motivaciones para avanzar en una reforma que garantice el\u00a0debido proceso<\/b>, establezca\u00a0reglas claras<\/b>\u00a0y proteja los derechos de los adolescentes sin dejar a la sociedad desprotegida.<\/p>\n

      El proyecto que cosech\u00f3 m\u00e1s apoyo incorpora un conjunto de\u00a0principios y garant\u00edas procesales<\/b>\u00a0que tienen por objetivo orientar la aplicaci\u00f3n de las normas a los adolescentes, entre ellos:<\/p>\n

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      • Legalidad<\/b>: solo se aplicar\u00e1n medidas previstas por la ley.<\/li>\n
      • Debido proceso<\/b>: todo adolescente tendr\u00e1 defensa legal desde el inicio.<\/li>\n
      • In dubio pro minoris<\/b>: la duda se resuelve a favor del menor.<\/li>\n
      • Proporcionalidad y excepcionalidad<\/b>\u00a0de las sanciones restrictivas.<\/li>\n
      • Resocializaci\u00f3n y educaci\u00f3n<\/b>\u00a0como finalidades centrales.<\/li>\n
      • Privaci\u00f3n de libertad como \u00faltimo recurso<\/b>, en establecimientos adecuados.<\/li>\n
      • Participaci\u00f3n y derecho a ser o\u00eddo<\/b>\u00a0del adolescente.<\/li>\n
      • Celeridad procesal<\/b>.<\/li>\n
      • Posibilidad de\u00a0renunciar a la reserva procesal<\/b>\u00a0para expresarse p\u00fablicamente.<\/li>\n
      • Derechos y deberes de los padres<\/b>\u00a0en el proceso penal juvenil.<\/li>\n
      • Obligaci\u00f3n estatal de asegurar\u00a0educaci\u00f3n, atenci\u00f3n m\u00e9dica y orientaci\u00f3n laboral<\/b>.<\/li>\n<\/ul>\n<\/div>\n<\/article>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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