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Cuánto hablaron los senadores en 2025

Una vez más fue José Mayans el senador que más habló a lo largo del año en el recinto. Fue un año más activo que el anterior, en el que el número de palabras superó con holgura las emitidas en 2024. Todos los senadores dijeron algo, pero no todos dieron discursos.

Año electoral, 2025 fue un año de buena actividad en el recinto de la Cámara alta. No tan excesiva, pero sí al menos superior a lo que había sido un año pobre, pero sin elecciones, como 2024. Según el conteo que hace cada año Parlamentario para su Índice de Calidad Legislativa, las palabras expresadas en el recinto a lo largo de las 14 sesiones realizadas el año pasado -incluida la Asamblea Legislativa, y una sesión en minoría donde solo habló la presidenta de la Cámara para cerrar la sesión por falta de quórum, la fallida sesión preparatoria de febrero-, se pronunciaron 633.805 palabras en total, superando las 590.867 de 2024, y triplicando las de 2023.

Y en ese contexto, por séptima vez consecutiva fue el formoseño José Mayans el senador más destacado a la hora de dar discursos. Al menos para este trabajo cuantitativo (no cualitativo). Pronunció 47.997 palabras en el año; eso sí, menos que las 50.762 del año anterior.

José Mayans, una vez más el senador que más habló en el recinto.

Fue un récord lo suyo: nunca nadie consiguió tantos primeros lugares consecutivos, aunque no es el único que ganó tantas veces este conteo de palabras. Ya había superado el año pasado al radical Gerardo Morales, que entre 2007 y 2011 había sido el primero en llegar a marcar 5 años consecutivos liderando este ránking. Pero como Morales también ganó en 2013 y 2014, ahora Mayans lo ha emparejado en cantidad de primeros puestos. Veremos si este año lo supera también en cantidad total.

Los datos registrados para el Índice de Calidad Legislativa permiten determinar el papel que individualmente tiene cada legislador durante las sesiones; una participación que va más allá de cómo vote. Mas no implican un juicio de valor respecto de su rol en la banca, que está claro que no depende de la extensión de sus discursos. No es mejor legislador aquel que desoye la advertencia de que “su tiempo ha concluido”. Aunque tampoco es una cuestión para desdeñar el poder de la oratoria en un ámbito donde justamente se debe “parlar”.

Es más, la palabra “Parlamento” proviene del latín “parábola” (“palabra, discurso”), que pasó al francés antiguo como parler (“hablar”), y de allí surgió “parlement”, que designaba originalmente una reunión para hablar, deliberar o resolver disputas”. Cuenta la historia que durante la Edad Media, en Francia e Inglaterra, “parlement” comenzó a usarse para nombrar a las asambleas donde nobles, clérigos y luego representantes del pueblo discutían asuntos del reino. Con el tiempo, el término quedó asociado a las instituciones legislativas modernas.

Y en materia de “parlamentar”, el segundo lugar lo ocupó nuevamente este año un senador muy activo en todas las sesiones, el radical Martín Lousteau, con 36.592 palabras. Muchas más que el año anterior, cuando también se había ubicado segundo, pero con 27.482 palabras.

Completó el podio otro radical, el fueguino Pablo Daniel Blanco, que en su último año como legislador expresó 25.089 palabras.

El cuarto lugar fue para el presidente del bloque oficialista, Ezequiel Atauche, que ocupó ese puesto hasta la sesión de jura de los nuevos legisladores en diciembre, cuando lo reemplazó Patricia Bullrich. El jujeño, que además presidía la Comisión de Presupuesto y Hacienda, dijo 21.849 palabras.

El quinto puesto fue ocupado por Juliana di Tullio, en su calidad de presidenta del bloque Unidad Ciudadana, que estuvo muy cerca del cuarto lugar, pues sumó 21.479 palabras, seguida por la mendocina Anabel Fernández Sagasti (21.266).

Séptimo se ubicó el titular del bloque Convicción Federal, el puntano Fernando Salino, con 20.349 palabras; mientras que el octavo puesto lo ocupó, en su último año como senadora, la muy activa Guadalupe Tagliaferri, del Pro, con 18.091 palabras.

Noveno quedó el presidente provisional del Senado, Bartolomé Abdala, que el año anterior había sido tercero. Pasa que el puntano suele dirigir buena parte de los debates, ya que en su condición reemplaza a Victoria Villarruel, cuando la titular del Cuerpo se retira. Completa los diez primeros lugares la cordobesa Alejandra Vigo, quien también preside en ocasiones los debates, siendo vicepresidenta segunda como es. Las suyas fueron 16.676 palabras.

Así, entre los diez primeros lugares tenemos a 4 miembros del interbloque Unidad Ciudadana, dos libertarios y 2 radicales.

En el undécimo lugar se ubicó otro senador oficialista, el riojano Juan Carlos Pagotto, seguido por el titular del bloque radical, Eduardo Vischi.

Con tan pocos miembros como tenía el oficialismo el año pasado, los siguientes senadores oficialistas se ubicaron en 2025 en los puestos 55° y 56° (Bruno Olivera Lucero Vilma Bedia, respectivamente). Apartado del bloque oficialista hasta su regreso al redil hacia fin de año, el formoseño Francisco Paoltroni figuró en el puesto 23°, con 9.882 palabras. Dato de color: es bien sabido que este senador no deja de nombrar a Formosa en sus discursos, como así también menciona permanentemente al gobernador Gildo Insfrán, al que cuestiona permanentemente. Prueba de ello, nombró en sus intervenciones 47 veces a Formosa a lo largo del año, y 17 veces pronunció el apellido del gobernador.

Francisco Paoltroni siempre suma a Formosa e Insfrán en sus discursos.

Por esa tesitura, tuvo cruces memorables con el formoseño Mayans. Como en la sesión del 10 de julio, cuando Mayans reaccionó tras una intervención de Paoltroni citándolo como “un descosido, alguien que no representa la voluntad mayoritaria de este Cuerpo”. Y ante la reacción de éste, lo trató de “delincuente miserable”. Tras lo cual, ante los gritos de Paoltroni, que no alcanzaron a ser registrados en la versión taquigráfica, el presidente del bloque UP le gritó: “¡Retírese, matón! ¡Matón, patotero, retírese del recinto! ¡Patotero! ¡Patotero!  ¡Patotero, retírese!”.

Las palabras de los que no legislan

La titular del Senado, la vicepresidenta de la Nación Victoria Villarruel, dirige las sesiones -o parte de ellas- y con eso sumó, en 2025, 14.239 palabras. Similar a 2024, cuando pronunció 14.122. Eso sí, en 2025 no tuvo que desempatar ninguna votación, cosa que sí hizo en 2024, oportunidad en la que dio un breve mensaje: 134 palabras al argumentar su voto por la Ley de Bases.

En este trabajo contamos también las palabras que el presidente de la Nación da al inaugurar el período ordinario, ya que si bien la Asamblea Legislativa se hace en el recinto de Diputados, la cobertura oficial corresponde al Senado: es presidida por la vicepresidenta de la Nación, y la única intervención de un legislador corresponde a un senador. De la versión taquigráfica se ocupa el Senado, por lo que a esa cámara le asignamos la medición. Javier Milei pronunció el 1° de marzo del año pasado 8.409 palabras, y a pesar de que el discurso se extendió mucho más, fueron menos palabras que las 8.498 que emitió el año anterior.

Otro actor incluido en este conteo sin ser senador fue Guillermo Francos, que expresó 10.529 palabras en su único informe como jefe de Gabinete. Recordemos que en esa oportunidad se retiró antes, ofuscado por lo que consideró insultos que le había propinado la senadora fueguina Cristina López. 

Otros actores

Nombre Cargo Palabras
Javier Milei Presidente de la Nación 8.409
Victoria Villarruel Vicepresidenta de la Nación 14.239
Guillermo Francos Jefe de Gabinete 10.529
TOTAL                                             33.177

Los que menos hablaron 

Ningún senador quedó en cero el año pasado, aunque en algunos casos haya sido mínima su participación, como el caso de la puntana Ivanna Arrascaeta, que solo dijo “sí”, ante una pregunta, y resultó última con apenas una palabra.

Tampoco dieron discursos el año pasado la chaqueña María Inés Pilatti Vergara, con 8 palabras; el radical mendocino Rodolfo Suárez (7 palabras); el santafesino Eduardo Galaretto y el santiagueño Gerardo Montenegro, ambos con 4 palabras, lo mismo que el misionero Carlos Omar Arce, a quien su comprovinciana Sonia Rojas Decut aventajó por una palabra: dijo 5.

Ya el año pasado Rojas Decut y Gerardo Montenegro habían figurado entre los que no hablaron. Esa vez fueron 6 los senadores que quedaron en cero.

SUMA DE PALABRAS

Senador Bloque Palabras
1°) Mayans, José Miguel Ángel Frente Nacional y Popular 47.997
2°) Lousteau, Martín Unión Cívica Radical 36.592
3°) Blanco, Pablo Daniel Unión Cívica Radical 25.089
4°) Atauche, Ezequiel La Libertad Avanza 21.849
5°) Di Tullio, Juliana Unidad Ciudadana 21.479
6°) Fernández Sagasti, Anabel Unidad Ciudadana 21.266
7°) Salino, Fernando Aldo Convicción Federal 20.349
8°) Tagliaferri, Guadalupe Pro 18.091
9°) Abdala, Bartolomé Esteban La Libertad Avanza 17.399
10°) Vigo, Alejandra María Unidad Federal 16.676
11°) Pagotto, Juan Carlos La Libertad Avanza 16.047
12°) Vischi, Eduardo Alejandro Unión Cívica Radical 15.164
13°) Bensusán, Daniel Pablo Frente Nacional y Popular 14.155
14°) López, María Florencia Frente Nacional y Popular 13.579
15°) Parrilli, Oscar Isidro Unidad Ciudadana 13.314
16°) Romero, Juan Carlos Cambio Federal 12.295
17°) Corpacci, Lucía Benigna Frente Nacional y Popular 10.864
18°) Abad, Maximiliano Unión Cívica Radical 10.767
19°) Moisés, María Carolina Convicción Federal 10.309
20°) Silva, Mónica Esther Juntos Somos Río Negro 10.071
21°) Juez, Luis Alfredo Pro 10.069
22°) Fama, Flavio Sergio Unión Cívica Radical 9.983
23°) Paoltroni, Francisco Manuel Libertad, Trabajo y Progreso 9.882
24°) De Pedro, Eduardo Enrique Unidad Ciudadana 9.761
25°) Terenzi, Edith Elizabeth Despierta Chubut 8.916
26°) Lewandowski, Marcelo Néstor Frente Nacional y Popular 8.552
27°) Duré, María Eugenia Unidad Ciudadana 8.467
28°) Álvarez Rivero, Carmen Silvia Pro 8.455
29°) Ávila, Beatriz Luisa Partido por la Justicia Social 8.203
30°) Andrada, Guillermo Eduardo Convicción Federal 8.130
31°) Recalde, Mariano Frente Nacional y Popular 8.043
32°) Zimmermann, Víctor Unión Cívica Radical 7.394
33°) Cora, Stefanía Unidad Ciudadana 7.289
34°) Losada, Carolina Unión Cívica Radical 7.042
35°) García Larraburu, Silvina Unidad Ciudadana 6.630
36°) Leavy, Sergio Napoleón Unidad Ciudadana 6.456
37°) Linares, Carlos Alberto Unidad Ciudadana 6.140
38°) De Angeli, Alfredo Luis Pro 6.043
39°) Kirchner, Alicia Margarita Unidad Ciudadana 5.938
40°) Sapag, Silvia Unidad Ciudadana 5.754
41°) Doñate, Claudio Martín Unidad Ciudadana 4.758
42°) Rejal, Jesús Fernando Convicción Federal 4.680
43°) López, Cándida Cristina Unidad Ciudadana 4.305
44°) Giménez, Nora del Valle Unidad Ciudadana 3.319
45°) Cristina, Marcela Andrea Pro 2.922
46°) González, María Teresa Frente Nacional y Popular 2.868
47°) Giménez Navarro, María Celeste Unidad Ciudadana 2.383
48°) Carambia, José María Por Santa Cruz 1.900
49°) Manzur, Juan Luis Frente Nacional y Popular 1.786
50°) Göerling Lara, Enrique Martín Pro 1.750
51°) Kroneberger, Daniel Ricardo Unión Cívica Radical 1.614
52°) Uñac, Sergio Mauricio Frente Nacional y Popular 1.399
53°) Huala, María Victoria Pro 1.387
54°) Crexell, Carmen Lucila Movimiento Neuquino 1.339
55°) Olivera Lucero, Bruno Antonio La Libertad Avanza 1.334
56°) Bedia, Vilma Facunda La Libertad Avanza 1.256
57°) Neder, José Emilio Frente Nacional y Popular 1.253
58°) Ledesma Abdala, Claudia Frente Nacional y Popular 1.152
59°) Juri, Mariana Unión Cívica Radical 1.068
60°) Valenzuela, Mercedes Gabriela Unión Cívica Radical 916
61°) Olalla, Stella Maris Unión Cívica Radical 892
62°) Gadano, Natalia Elena Por Santa Cruz 619
63°) Mendoza, Sandra Mariela Frente Nacional y Popular 575
64°) Espínola, Carlos Mauricio Unidad Federal 554
65°) Rodas, Antonio José Frente Nacional y Popular 450
66°) Pilatti Vergara, María Inés Unidad Ciudadana 8
67°) Suárez, Rodolfo Alejandro Unión Cívica Radical 7
68°) Rojas Decut, Sonia Elizabeth Frente de la Concordia Misionero 5
69°) Arce, Carlos Omar Frente de la Concordia Misionero 4
70°) Galaretto, Eduardo Horacio Unión Cívica Radical 4
71°) Montenegro, Gerardo Antenor Frente Nacional y Popular 4
72°) Arrascaeta, Ivanna Marcela La Libertad Avanza 1
 Total 577.011

Los nuevos senadores

Apenas dos sesiones se realizaron con la nueva conformación del Senado en el año 2025. Recordemos que este trabajo se circunscribe a las sesiones realizadas a lo largo de ese año, ya no las cuatro extraordinarias realizadas en febrero de este 2026, además de la preparatoria.

Estamos hablando entonces de la sesión de jura realizada el 28 de noviembre, y la extraordinaria del 26 de diciembre, en la que se votó el Presupuesto 2026 y la Ley de Inocencia Fiscal.

A pesar de lo que podía imaginarse, no fue la titular del bloque La Libertad Avanza Patricia Bullrich la que más habló. Contabilizando esas dos sesiones, el chaqueño Jorge Capitanich figuró al tope entre los nuevos senadores, con 6.836, seguido por el rionegrino Martín Soria, con 4.086 palabras. Completa el podio, sí, quien tuvo especial protagonismo este verano, Patricia Bullrich, quien quedó tercera, con 3.943 palabras.

En rigor, todos los senadores que asumieron el año pasado fueron consignados con las por lo menos dos palabras de su juramento. Se diferenció entre ellos la salteña María Emilia Orozco, que sumó 6 palabras, al agregarle al “sí juro” un “y viva la libertad”.

Lista senadores nuevos 2025

Senador Bloque Palabras
1°) Capitanich, Jorge Justicialista 6.836
2°) Soria, Martín Justicialista 4.086
3°) Bullrich, Patricia La Libertad Avanza 3.943
4°) Bahl, Adam Justicialista 2.430
5°) Corroza, Julieta La Neuquinidad 1.701
6°) Marks, Ana Inés Justicialista 1.537
7°) Monteverde, Agustín La Libertad Avanza 1.277
8°) Royón, Flavia Primero los Salteños 948
9°) Schneider, Silvana Unión Cívica Radical 831
10°) Orozco, María Emilia La Libertad Avanza 6
11°) Almeida, Romina María La Libertad Avanza 2
Benegas Lynch, Joaquín La Libertad Avanza 2
Cervi, Pablo La Libertad Avanza 2
Coto, Agustín La Libertad Avanza 2
Fullone, Enzo Paolo La Libertad Avanza 2
Godoy, Juan Cruz La Libertad Avanza 2
Guzmán Coraita, Gonzalo La Libertad Avanza 2
Márquez, Nadia Judith La Libertad Avanza 2
Monte de Oca, María Belén La Libertad Avanza 2
Moreno, Elia Esther Frente Cívico por Santiago 2
Zamora, Gerardo Frente Cívico por Santiago 2
 TOTAL   23.617

SEGUN PASAN LOS AÑOS

2025: 633.805 palabras
2024: 590.867 palabras
2023: 227.112 palabras
2022: 509.342 palabras
2021: 725.915 palabras
2020: 1.425.749 palabras
2019: 313.937 palabras
2018: 713.252 palabras
2017: 486.102 palabras
2016: 843.960 palabras
2015: 394.247 palabras
2014: 1.091.777 palabras
2013: 1.165.132 palabras
2012: 1.071.482 palabras
2011: 525.308 palabras
2010: 932.712 palabras
2009: 834.378 palabras
2008: 927.967 palabras
2007: 433.886 palabras
2006: 1.016.789 palabras

LOS PRIMEROS DE CADA AÑO

2025: José Mayans (47.997 palabras)

2024: José Mayans (50.762 palabras)

2023: José Mayans (24.272 palabras)

2022: José Mayans (39.782 palabras)

2021: José Mayans (71.608 palabras)

2020: José Mayans (103.489 palabras)

2019: José Mayans (14.719 palabras)

2018: Miguel Pichetto (41.348 palabras)

2017: Miguel Pichetto (25.808 palabras)

2016: Miguel Pichetto (44.908 palabras)

2015: Liliana Negre de Alonso (31.753 palabras)

2014: Gerardo Morales (81.266 palabras)

2013: Gerardo Morales (76.857 palabras)

2012: Aníbal Fernández (85.876 palabras)

2011: Gerardo Morales (37.378 palabras)

2010: Gerardo Morales (74.981 palabras)

2009: Gerardo Morales (64.156 palabras)

2008: Gerardo Morales (64.668 palabras)

2007: Gerardo Morales (42.205 palabras)

2006: Jorge Capitanich (98.702 palabras)

 

FUENTE: Indice de Calidad Legislativa

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