Un estudio de la UCA con datos del Censo 2022 mide por primera vez la pobreza estructural con apertura departamental. En Tucumán, la carencia educativa y la informalidad laboral son las dimensiones más extendidas. Cuatro departamentos superan los 45 puntos sobre 100.
En Tucumán hay poco más de 505.000 hogares. En 266.139 de ellos, el jefe o la jefa de familia no terminó la escuela secundaria. En otros 180.941, no hay acceso a internet. En 152.706, el baño o la letrina no reúne condiciones sanitarias mínimas.
Y en 8.167 hogares donde viven chicos de entre 5 y 17 años, esos chicos no van a la escuela. Estos son algunos de los datos que el Índice de Pobreza Multidimensional Extrema (IPME), elaborado por la Universidad Católica Argentina con base en el Censo 2022, devuelve sobre la provincia de Tucumán.
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El índice no mide ingresos. Mide la acumulación de carencias concretas en 11 dimensiones: vivienda, agua, saneamiento, conectividad, educación, empleo y vulnerabilidad asociada a la infancia. Y lo hace con una resolución que los indicadores habituales no tienen: con apertura departamental, sobre los 505.542 hogares que el censo registró en la provincia.
El cuadro completo
La tabla organiza las carencias por cantidad de hogares afectados. El resultado muestra que la exclusión educativa y la precariedad laboral son las dos dimensiones más extendidas en la provincia, por encima incluso de los déficits de infraestructura.
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Jefe/a con secundario incompleto o menos: 266.139 hogares (53,7%)
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Jefe/a inactivo/a: 171.305 hogares (36,8%)
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Déficit de acceso a internet: 180.941 hogares (35,8%)
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Calidad constructiva insuficiente: 155.175 hogares (30,7%)
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Déficit de servicio sanitario: 152.706 hogares (30,2%)
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Jefe/a ocupado/a no registrado/a: 143.837 hogares
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Déficit de acceso al agua: 49.460 hogares (9,8%)
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Viviendas inadecuadas: 22.478 hogares (4,4%)
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Hacinamiento crítico: 16.113 hogares (3,2%)
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NNyA (5-17) que no asisten a la escuela: 8.167 hogares (6,1%)
El dato que encabeza la tabla es también el más estructural: más de la mitad de los jefes y jefas de hogar tucumanos -el 53,7%- no completaron el nivel secundario.
El déficit de acceso a internet afecta a 180.941 hogares, el 35,8% del total. En la economía y la escuela post-pandémica, no tener conexión implica quedar fuera del mercado laboral formal, de la educación a distancia y del acceso a trámites y servicios del Estado. El 30,7% de los hogares tiene calidad constructiva insuficiente y el 30,2% registra déficit sanitario; ambas cifras, casi un tercio del total provincial.
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En el extremo más visible de la precariedad habitacional, el 4,4% de los hogares vive en viviendas directamente inadecuadas (22.478) y el 3,2% enfrenta hacinamiento crítico (16.113). Son los números más bajos de la tabla pero los que describen las situaciones más urgentes.
Los chicos que no van a la escuela
El 51,4% de los hogares tucumanos tiene al menos un niño, niña o adolescente de entre 0 y 17 años. Son 259.721 hogares sobre el total. En 137.880 de ellos hay chicos de entre 5 y 17 años -la franja en edad escolar obligatoria-. De ese universo, en 8.167 hogares esos niños y adolescentes no asisten a ningún establecimiento educativo. Es decir, el 6,1% de los hogares con NNyA en edad escolar.
«Nos permite hablar de esta pobreza más estructural que es mucho más estable que las cifras de la pobreza monetaria que periódicamente muestra el INDEC. Si bien la pobreza monetaria es relevante para el acceso a la vestimenta o a la alimentación, no ir a la escuela deja una marca en el desarrollo infantil que es más difícil de revertir», graficó Ianina Tuñón, responsable del Barómetro de la Deuda Social de la UCA.
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La dimensión laboral completa el diagnóstico. De los 505.542 hogares de la provincia, 171.305 tienen un jefe o jefa inactivo (el 36,8%) y 143.837 tienen jefe ocupado pero sin registro formal. Solo en 161.745 hogares el jefe o jefa trabaja en relación de dependencia registrada.
La suma de inactividad e informalidad alcanza a más de 315.000 hogares. Esa estructura explica, al menos en parte, por qué las mejoras en los índices de pobreza por ingresos no se traducen necesariamente en reducción de las carencias estructurales: cuando el empleo es informal o directamente inexistente, la pobreza tiene una base que resiste los ciclos económicos.
Los cuatro departamentos más críticos
Al interior de la provincia, la concentración de carencias no es uniforme. Cuatro departamentos superan los 45 puntos sobre 100, con una brecha de más de siete puntos respecto al promedio provincial de 38,1.
Burruyacu, en el extremo nororiental, y Graneros, en el sur, comparten el tope del ranking con 45,8 puntos cada uno. Los siguen Trancas (45,2) y Simoca (44,9). Los cuatro tienen en común una economía predominantemente agraria, baja densidad de servicios públicos y alta proporción de trabajadores rurales sin cobertura formal. En todos los casos, las carencias se acumulan en casi todas las dimensiones del índice: vivienda, saneamiento, educación y empleo.
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El IPME no compite con la medición oficial de pobreza del INDEC: la complementa. Mientras la pobreza por ingresos -la que baja cuando los salarios suben más que la inflación- puede mejorar en ciclos de recuperación económica, la pobreza estructural responde a procesos de largo plazo que requieren intervención sostenida en vivienda, educación, empleo registrado y extensión de servicios básicos.
El índice fue publicado junto a datos para las 24 jurisdicciones del país. En el ranking nacional, Tucumán queda en el séptimo puesto con 38,1 puntos, por debajo de Santiago del Estero (42,5), Formosa y Salta (40,9), Jujuy (40,5), Chaco (39,1) y San Juan (38,2), pero a más de seis puntos por encima del promedio nacional de 32.
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FUENTE:
Fernando Stanich
